塔河县自然资源局关于2024年法治政府建设工作情况

2024年，我局在县委、县政府和县司法局的指导下，为全面贯彻学习习近平总书记法治思想系列重要讲话精神，紧紧围绕“八五 ”普法规划，积极创新普法工作载体和形式，针对不同普法对象，深入广泛地开展法治宣传教育，积极推动依法治理，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任，全面做好司法普法工作，取得了一定的成绩。现将2024年法治政府建设工作情况汇报如下:

一、法治政府建设情况

（一）制定工作计划，深入开展法治建设。为深入推进依法行政，全面建设法治政府。我局制定了《2024年度塔河县自然资源局法治建设工作计划》，按照工作计划，积极开展法治建设工作。切实做到工作年初有部署，年内有检查，年度有总结，确保普法工作顺利开展。

（二）落实普法责任制。按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”的要求，我局成立以党组书记、局长为组长、副局长为副组长、各相关股室负责人为成员的普法工作领导小组，并下设办公室，负责制定《塔河县自然资源局“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》和普法责任清单，并加强本单位各股室联动，建立统一领导、分工负责、齐抓共管的普法工作格局，为自然资源事业发展提供和创造良好的法治环境。

（三）开展集中学法活动。一是制定学习计划。为了保障普法工作的顺利开展，我局制订了法律知识学习培训实施方案，先后学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》等，2024年我局开展法律法规培训8次，开展法律知识测试1次，使全局干部职工的法治意识进一步得到提升，知识储备明显加强；二是开展中心组集体学法活动。我局将《习近平法治思想概论》以及党内法律法规列入中心组学习计划。2024年我局开展中心组集中学习党内法律法规2次，学习《习近平法治思想概论》1次，法治专题讲座2次。通过开展多种形式学习习近平法治思想和自然资源法律法规，有效地使全体干部职工学法意识深入人心。

（四）深入开展普法活动。一是开展普法宣传活动。按照“谁执法谁普法”的要求，我局充分利用“4·15”全民国家安全教育日、“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日向社会进行普法宣传，通过采取设立咨询台、悬挂条幅、发放宣传单等形式，大力宣传习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律知识。通过宣传增强了社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，营造全社会共同关注、共同参与和监督普法工作的良好局面。2024年我局设立咨询台4次，发放宣传单2000份；二是开展日常宣传自然资源法律法规。我局以动态巡查为契机，到矿山企业实地进行宣传自然资源法律法规，提高了矿山工作人员法律知识储备，确保自然资源法律法规深入人心，提高对保护和合理利用矿产这一基本国策的法律意识。

（五）开展行政执法“三项制度”落实情况。一是推行行政执法公示制度情况。塔河县自然资源局推行行政执法公示制度情况分为三个阶段。1.事前公开情况。自然资源局已加入县政府执法信息平台，在信息平台上公示了行政执法人员名单、行政执法报务指南和行政执法流程图；2.事中公开情况。我局行政执法人员参加了行政执法资源考试，并取得了行政执法资格，在行政执法过程中都坚持持证上岗并主动出示电子执法证件，在执法过程中严格履行执法程序，主动告知当事人执法事由，执法依据，享有陈述、申辩、申请听证、申请回避等法定权利和依法配合执法等法定义务；3.事后公开情况。建立了行政执法统计年报制度，于每年年底前公开上年度行政执法总体情况有关数据，并报本级政府和上级主管部门。二是全面推行执法全过程记录制度。我局在执法过程中，按规定出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，我局为行政执法人员配备了执法车辆、照相机、执法记录仪、便携式打印机等执法设备，能够基本满足行政执法工作的需要，在立案、调查、取证、审查、等环节均有文字或影像记录，调查取证过程中拍摄有违法现场照片。我局行政执法记录全过程采取文字记录方式。行政执法文书基本格式按照地区行署自然资源格式执行，做到了文字记录合法规范，客观全面、及时准确。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。我局在作出行政处罚决定前，均召开办案人员及领导班子参加的集体会审，对每一起案件的违法事实、违法行为程度、处罚标准、处罚裁量权、执法程序及相关证据材料进行认真审查，集中分析，共同研讨和论证，最终形成统一的集体研判记录，过程阳光透明，监督明确。重大案件报县法制办审核；四是开展包容审慎监管执法“四张清单”制度落实情况。按照《黑龙江省司法厅关于全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度有关工作的通知》的文件要求。在省自然资源厅下发的“四张清单”制度的基础上，结合单位实际情况，建立了塔河县自然资源局包容审慎监管执法“四张清单”，其中：不予行政处罚事项清单9项、从轻行政处罚事项清单51项、减轻行政处罚事项清单48项、不予实施行政强制措施事项清单0项，并已在塔河县政府执法信息平台进行公示。

二、存在的问题和不足

普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。社会公众对我局的重大决策公开征求意见和法治政府建设工作的关注度和知晓度仍有待提高。

     三、2025年工作计划

      2025年我局将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：一是依法全面履行政府职能，深化行政审批制度改革，大力推进“放管服”改革；二是加大普法力度，提高领导干部法治素养，提升人民群众普法知晓率，夯实全民守法基础三是坚持严格规范公正文明执法，健全行政执法全过程记录、行政执法公示和重大执法决定法制审核制度，深化行政执法责任制。

 塔河县自然资源局

                                2025年3月11日