根据地委统一部署，2025年3月28日至4月29日，第二巡察组对塔河县纪委监委进行了巡察。8月28日，巡察组向塔河县纪委监委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、强化政治引领、压实主体责任，不折不扣推进巡察整改落地见效

塔河县纪委监委深刻认识到巡察整改是检验“四个意识”的重要标尺，将其作为当前首要政治任务和重大政治责任，坚决杜绝“过关思想”和“整改雨过地皮湿”现象。整改工作中，成立由纪委书记、监委主任任组长的巡察整改工作领导小组，先后召开2次常委会议专题研究整改方案和整改工作进展情况，对照巡察反馈的4个方面42项问题，逐一制定“任务书、时间表、责任人”，形成“领导班子牵头抓总、分管领导分工负责、责任部门具体落实”的闭环整改体系，确保问题整改不悬空、不漏项。

二、锚定问题靶心、强化担当作为，全面推动整改任务落地落细

（一）深入贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、地委要求。

1.强化党的政治建设。一是抓实创新理论武装，筑牢政治根基。严格落实理论中心组学习制度和“第一议题”常态化机制，将习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务，纳入常委会固定议程严肃研讨。结合纪检监察工作实际细化贯彻举措，以学铸魂、以学促干，切实把理论学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，为履职尽责筑牢思想理论根基。二是规范“第一议题”执行，提升学习实效。健全议题审定流程，按程序呈报初审、审定，严守学习规范性与严肃性。书记履行第一责任人职责，以常委会为载体聚焦全面从严治党等核心主题开展专题学习。突破单一学习模式，结合“16＋8”专项整治、反“四风”等工作深化研讨，推动学习成果转化为破解难题、提升监督执纪质效的实际行动。三是狠抓上级精神落实，压实政治责任。将上级重要会议精神传达学习纳入“第一议题”后固定议程，实现学用衔接闭环。针对全区纪检监察工作督办任务，迅速结合职能制定落实措施，建立责任分工台账，逐一明确牵头领导、责任人和完成时限，推动涉及我县的重点任务落地落细，逐步构建起上级决策部署贯通落实的长效机制。

2.提升监督履职能力。一是强化精准监督，提升履职效能。聚焦习近平总书记重要指示精神落实，制发工作提示压实“室组”联动责任，将落实情况纳入政治监督清单，现场督促问题立行立改。强化基层指导，开展乡镇线索处置案例研讨，常态化现场指导无线索乡镇，推动基层线索处置质效与规范性双提升。紧盯巡察整改，通过专项督查、会商会审、“回头看”等举措，严把整改材料审核关，推动整改落地见效、建章立制。二是规范执纪执法，筑牢办案根基。健全案件办理全流程管控，严格落实审批程序、分管领导首谈及“走读式”谈话规范，建立双人复核机制，开展案件质量评查与“回头看”。优先处置超期线索和案件，通过月度梳理汇报、制发督办通知，清零全部超期案件。强化能力与安全建设，开展办案业务培训和安全首课，审理部门跟案指导，推动执纪执法规范化水平显著提升。三是深化廉洁建设，抓实专项整治。打造“1+N”廉洁文化阵地矩阵，以典型案例为原型编撰警示教育情景剧，组织年轻干部参加庭审活动，发放廉洁手册筑牢思想防线。严把纪检监察建议书制发质量，开展整改“回头看”确保全部整改到位。召开整治推进会督促线索移交，聚焦群众身边腐败问题，推动涉企执法、招投标等多项专项整治实现零突破，以有力举措回应群众关切。

3.补齐体制改革短板。一是健全监督协调机制，凝聚联动合力。制定监督贯通协调落实意见，召开联席会议联动人大、政协、审计等单位，完善线索移交、协作配合机制，规范反腐败协调小组运行，推动各相关单位主动移交问题线索，构建多元协同监督格局。二是规范信息查询使用，夯实数字化基础。严格执行大数据查询工作指南，规范信息查询平台操作，按期完成各项查询任务，精准落实上级工作要求。常态化与公检法、审计等部门定期沟通，确保线索移交处置高效闭环。三是强化数字赋能建设，提升业务能力。以“数字辅助决策”试点为契机，选派干部赴省学习信息化技能，学成后开展内部专题培训，有效提升全委运用数字化手段赋能纪检监察业务的实战能力。

4.筑牢风险防控防线。一是筑牢制度根基，规范保密管理。召开保密工作专题会议，梳理工作漏洞、修订完善保密制度，明确工作标准与流程，为保密工作开展提供坚实制度保障。二是紧盯人员管控，压实保密责任。对在岗、离岗离职涉密人员分类管理，落实备案、承诺制度，实现全链条保密防控，筑牢人员层面保密防线。三是聚焦巡察环节，强化保密意识。对抽调巡察干部全员签订保密协议，开展专项保密培训，切实提升巡察干部保密素养，防范巡察工作保密风险。

（二）压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任。

1.压实管党治党责任。一是抓实统筹部署，筑牢工作根基。将党风廉政建设纳入常委会议重要议题，定期分析工作形势、研究阶段性重点任务，确保各项工作有序推进、落地落细。二是压实主体责任，层层传导压力。分层级落实全面从严治党责任，主要负责同志听取班子成员“一岗双责”履行情况，班子成员同步听取分管战线工作汇报，构建责任传导闭环。三是健全责任体系，强化风险防控。制定完善主体责任清单及年度任务分工，建立事前谈话提醒制度，开展专题廉政培训，班子成员针对巡察问题制定整改措施，筑牢廉政防线。

2.强化内部监督履职。一是强化干部教育管理，厚植廉洁氛围。通过通报典型案例、组织旁听职务犯罪庭审，开展家庭助廉主题教育活动，营造崇廉尚洁环境。建立“家庭+单位+社会”联动监督机制，走访干部家庭、召开家风助廉座谈会，筑牢家庭廉洁防线。对纪检监察干部问题线索实行快查快办，坚持违纪违法“零容忍”，从严筑牢干部廉洁自律底线。二是精准排查廉政风险，筑牢防控屏障。健全内部权力运行制约机制，梳理岗位职责并制定职权目录，精准排查岗位廉政风险点。聚焦重点领域开展风险研判，针对性制定防控措施，形成风险防控闭环。通过与各部门负责人谈心谈话，抓实风险前置防控与常态化提醒，压实教育管理监督责任。三是规范特约监察员制度，夯实工作基础。梳理完善纪委委员名册，摸清人员岗位变动情况，厘清换届后委员构成。针对委员岗位调整情况，与县委组织部沟通协调，规范办理调离人员委员职务免职手续，完成相关事项备案，确保委员信息准确、辞职免职程序合规有序。

3.补齐内控制度短板。一是严格财务制度执行，规范资金管理。自查过往财务凭证，完成多核销补助退返及国库上缴工作。细化差旅费补助审核流程，增设多级审核环节，杜绝超标准核销问题。针对账务数据不一致问题，协调相关单位补齐材料、厘清明细，确保财务核算精准规范。二是规范政府采购流程，强化政策落地。严格对照省级政府采购目录及标准，全流程通过政府采购平台开展采购。梳理制定采购流程图，组织专项政策培训，提升相关人员业务能力，2025年度采购工作全程合规履责，筑牢采购工作制度防线。三是抓实资产与公车管理，健全管控体系。梳理未入账固定资产，通过多方核查完成合规资产入账，盘点全范围资产并完善台账，实现一物一卡、信息完整。制定公务用车管理制度，规范调度流程，落实专人负责派车单登记及燃油台账管理，严防公车私用，提升管理效能。

4.抓实作风能力提升。一是规范干部日常管理，严明工作纪律。制定完善工作人员请假制度，落实分管领导审核、专人收发假条机制，严格执行销假流程，确保请销假制度落地见效。明确公益性岗位人员职责边界，提醒各室主任管控其工作范围，杜绝参与办案相关工作，规范机关工作秩序。二是优化会议记录管理，夯实工作基础。落实会议记录签字审核机制，经记录人核对、主持人复核，保障记录规范有效。完善常委会议记录标准，细化案件相关核心信息记载，装订过往会议记录活页本，杜绝插页撤页，确保记录完整可溯。三是整治作风顽疾，提升工作质效。开展警示谈话整改“低粗差”问题，规范通报文件制发流程及台账管理，实现公文全流程可追溯。针对形式主义问题开展提醒谈话，创新“塔河清风”课堂、“小精专”实操课堂等载体，强化分层分类培训，切实转变工作作风。

（三）加强党的组织路线贯彻落实，统筹推进领导班子、干部人才队伍和党建工作提质增效。

1.筑牢班子建设根基。一是规范“三重一大”决策，严守民主集中制。结合工作实际研究“三重一大”事项，召开常委会审议通过决策制度，依托理论学习中心组开展专题学习，系统解读制度要求与程序规范，筑牢科学决策根基。严格落实“一把手”末位发言机制，确保重大事项决策合规有序。二是严把批评意见质量，提升民主生活会实效。会前审核巡察整改专题民主生活会相互批评意见，退回并完善不符合要求的意见，确保意见靶向精准、质量过硬。班子成员全员覆盖收到批评意见，杜绝形式化表述。三是强化规范指引学习，深化批评与自我批评。组织学习相关规范指引，班子成员结合分管工作开展相互批评，达到“红脸出汗、排毒治病”效果，切实提升民主生活会质量。

2.优化选人用人机制。一是统筹干部队伍建设，激发干事活力。对符合晋升条件人员全面摸底，建立职级晋升台账，精准掌握职数情况，分期分批有序推进职级晋升工作。已完成部分干部职级晋升，同步酝酿空缺岗位人选，着力补齐岗位短板、优化队伍结构，激励干部担当作为。二是强化制度学习，筑牢回避执行根基。通过常委会专题学习回避相关条例规定，准确把握制度要求与执行标准，提升干部依规履职意识，为严格执行回避制度夯实思想和理论基础。三是严把执行关口，强化制度刚性约束。在干部考核、职级晋升等重要会议中，严格落实回避制度，督促相关人员主动回避。安排专人实时监督会议程序及回避执行情况，及时排查纠正风险，确保程序合规。

3.强化党建工作实效。一是压实党建工作责任，推动党业融合。将党建工作纳入常委会重要议程，及时召开会议研究部署、听取汇报并明确落实举措。组织开展支部书记述职评议，强化履职监督。各支部结合业务实际创新载体，设立党员示范岗、开展专题学习、制作廉政宣传片，推动党建与纪检监察业务深度融合。二是夯实支部建设基础，提升服务效能。严格对照支部工作条例，组织开展形式多样的主题党日活动，依托会议室、红色教育基地丰富活动场景。开展“党员进社区”志愿服务，打通服务群众“最后一公里”。针对党建薄弱问题，主动自查整改党员发展材料，持续提升支部党建工作规范化水平。三是规范临时支部建设，强化党建引领。在巡察、专案组中设立临时党支部，常态化开展主题党日活动，实现“党建+巡察+专案”联动赋能。支部书记讲授专题党课，强化干部纪律教育与作风提醒，以党建引领贯穿工作全过程，切实增强组织凝聚力，提升工作政治性与组织力。

（四）深化巡视整改和成果运用。一是严把巡察内业质量，夯实整改基础。督促相关派驻纪检监察组对接对应部门，提交会商方案、审核意见单等材料并严格把关，确保巡察内业资料完整规范。二是开展整改“回头看”，强化整改实效。配合整改办对巡视反馈问题整改情况核查，现场反馈发现问题并督促立行立改，推动相关单位抓实整改工作。三是聚焦整改监督重点，压实政治责任。制发工作提示将整改情况纳入政治监督重点，灵活开展监督检查，确保上级决策部署落地见效。

（五）正在推进整改的问题

1.深化专项整治成效。

一是抓实供水保障监督，筑牢民生防线。立足监督职责，督促相关单位成立应急小组，联合开展特殊群体摸排工作。紧盯送水调配、抢修落实等关键环节，通过资料调阅、定期核查等方式跟踪推进，切实保障群众基本用水需求，整改任务已全部完成。二是加快案件办理进度，强化整治实效。集中力量推进集中整治未办结案件，建立每月常态化督办机制，大幅提升超期案件核查效率，多数未办结案件已顺利办结。下一步将充实骨干力量，通过核查涉案主体、谈话证人等方式深挖背后违纪违法问题，稳步推进剩余案件办理。三是深化供水工程排查，提升群众获得感。督促相关部门对农村供水工程开展拉网式排查，层层压实整改责任。推动其每月定期召开部署推进会议，细化工作举措、倒逼整改落地，切实解决农村供水领域突出问题，增强群众民生福祉，整改工作已落实到位。

2.规范特约监察员制度实施。

一是规范选聘程序，严把人员入口关。针对特约监察员选聘程序不规范问题，严格按照相关文件要求，明确选聘标准、范围、流程及时间节点，梳理完善人选名单，拟提交下次纪委常委会审议，确保选聘工作合规有序、从严推进。二是强化能力培训，提升履职水平。聚焦纪检监察核心业务，通过邀请业务骨干授课、组织赴廉政教育基地观摩等形式，开展专题培训活动，帮助特约监察员熟悉业务流程、夯实履职基础，有效提升其专业监督能力，培训任务已圆满完成。三是拓宽征集渠道，推动意见转化。积极畅通特约监察员意见建议反馈渠道，主动征集相关意见建议，经梳理汇总后精准对接工作实际，推动意见建议转化为改进工作的具体举措，切实发挥特约监察员监督作用，实现整改实效落地。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0457-3609234；电子邮箱jwjw3609234。

中共塔河县纪律检查委员会

                          2026年2月3日